Система квотирования экспорта зерна в России останется в целом неизменной

Система квотирования экспорта зерна в России останется в целом неизменной, однако Министерство сельского хозяйства планирует существенные корректировки механизма распределения, направленные на повышение эффективности и справедливости. Отказ от принципа исторического распределения, когда наибольшие объемы квот получали крупнейшие экспортеры, пока не рассматривается. 

Однако, внесенные изменения призваны нивелировать некоторые негативные последствия этой системы. Ключевое изменение, запланированное на будущий год, – введение понижающих коэффициентов для компаний, не полностью использовавших свои квоты в предыдущем сезоне. Это должно стимулировать более эффективное планирование и исключить ситуацию, когда компании получают значительные объемы квот, а затем не реализуют свой потенциал, блокируя доступ к экспортным ресурсам для других, более активных игроков рынка. 

Понижающие коэффициенты будут дифференцированы, учитывая степень неиспользования квоты, предотвращая чрезмерно жесткие ограничения для компаний, столкнувшихся с непредвиденными обстоятельствами. 

Кроме того, планируется введение отдельных квот для новых российских регионов (включая территории, присоединенные в 2022 году) и для Дальнего Востока. Это важный шаг, учитывая специфику сельскохозяйственного производства в этих регионах, а также направленный на стимулирование развития экспортного потенциала этих территорий. 

Разделение квот позволит учитывать особенности логистики, инфраструктуры и видового состава зерновых культур в данных регионах. Величина этих отдельных квот будет определяться на основе оценки потенциального экспортного предложения, с учётом возможностей хранения, переработки и транспортировки зерна. 

В завершившемся сезоне (15 февраля – 30 июня 2024 года) общая экспортная квота на зерно составила 24 млн тонн, из которых 21,6 млн тонн было распределено между 261 компанией. 

Однако, некоторые эксперты, в частности, Союз экспортеров зерна, выражали обеспокоенность по поводу возможного занижения цен на российское зерно отдельными трейдерами с целью искусственного увеличения объемов экспорта и, соответственно, получения более высоких квот в будущем. Это создает нечестную конкуренцию и негативно сказывается на доходах сельхозпроизводителей. 

Новые механизмы квотирования призваны минимизировать такие манипуляции, вводя более строгий контроль и прозрачность процесса распределения. Внедрение данных изменений требует тщательной проработки и согласования со всеми заинтересованными сторонами, включая крупных экспортеров, сельхозпроизводителей и правительственные органы. 

Однако, цель – создать более справедливую и эффективную систему экспортного квотирования, способствующую устойчивому развитию российского зернового рынка и максимизации доходов от экспорта зерновых культур. 

Помимо указанных изменений, рассматриваются также вопросы усиления контроля за соблюдением установленных лимитов и совершенствования системы мониторинга экспортных потоков. Это позволит более точно оценивать реальный потенциал российского экспорта и своевременно вносить необходимые корректировки в систему квотирования.